wwwav伊人,wwwav在|wwwav在线_wwwav在线

各鄉(xiāng)（片區(qū)）街道人民政府（管委會(huì)）辦事處，區(qū)（市）各委、辦、局，駐霍各行政、企事業(yè)單位：

《霍爾果斯市集群注冊(cè)登記管理辦法》已經(jīng)霍爾果斯市第二屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

霍爾果斯市人民政府辦公室

2023年4月7日

霍爾果斯市集群注冊(cè)登記管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范集群注冊(cè)登記管理，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及霍爾果斯市規(guī)定，結(jié)合霍爾果斯市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱集群注冊(cè)，是指多個(gè)市場(chǎng)主體，以一家托管機(jī)構(gòu)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址，作為住所登記。并由該托管機(jī)構(gòu)，提供住所托管服務(wù)，形成市場(chǎng)主體集群，集聚發(fā)展的注冊(cè)登記模式。

本辦法所稱托管機(jī)構(gòu)，是指符合商業(yè)活動(dòng)自營(yíng)、交易鏈條閉環(huán)、政企協(xié)作聯(lián)動(dòng)、合規(guī)保障有力等要求的現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱住所托管服務(wù)，是指托管機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理注冊(cè)登記。

第二章 托管機(jī)構(gòu)登記

第三條符合下列條件的托管機(jī)構(gòu)可以為入駐經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體提供集群注冊(cè)服務(wù)：

（一）在霍爾果斯市登記、納稅，住所在霍爾果斯轄區(qū)內(nèi)，具有企業(yè)法人資格；

（二）住所經(jīng)霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)定，符合集群注冊(cè)要求；

（三）承諾按照本辦法規(guī)定對(duì)集群注冊(cè)的市場(chǎng)主體承擔(dān)統(tǒng)一代辦申請(qǐng)與管理責(zé)任；

（四）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與開展集群注冊(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的線上線下服務(wù)與監(jiān)管的能力；

（五）托管機(jī)構(gòu)及其法定代表人近3年無(wú)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單和被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人等不良信用記錄；

符合上述條件的市場(chǎng)主體可以向登記機(jī)關(guān)提交材料。

第四條為入駐經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體提供集群注冊(cè)服務(wù)的托管機(jī)構(gòu)，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：

（一）托管機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址的證明；

（二）托管機(jī)構(gòu)與區(qū)（市）部門（單位）簽訂的《集群注冊(cè)合作協(xié)議》；

（三）協(xié)議單位承諾書；

第三章 集群注冊(cè)登記

第五條申辦集群注冊(cè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)委托托管機(jī)構(gòu)辦理，托管機(jī)構(gòu)可通過(guò)新疆市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站或新疆政務(wù)平臺(tái)辦理登記。

第六條下列市場(chǎng)主體不得采用集群注冊(cè)登記：

（一）經(jīng)營(yíng)范圍涉及《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》《工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》中所列事項(xiàng)的；

（二）外資市場(chǎng)主體；

（三）依照法律、行政法規(guī)不得進(jìn)行登記的。

（四）需要特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）其他不適宜集群注冊(cè)的。

第七條托管機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)主體集群注冊(cè)住所地址發(fā)生變更的，托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并告知入駐市場(chǎng)主體，進(jìn)行變更登記。

第八條集群注冊(cè)市場(chǎng)主體與托管機(jī)構(gòu)解除入駐經(jīng)營(yíng)關(guān)系的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在解除入駐經(jīng)營(yíng)關(guān)系之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或注銷登記。

第四章 托管機(jī)構(gòu)及集群注冊(cè)市場(chǎng)主體的規(guī)范和監(jiān)管

第九條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入駐經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體建立檔案，并核驗(yàn)其提交的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息的真實(shí)性。

第十條托管機(jī)構(gòu)為入駐經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體提供集群注冊(cè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集群注冊(cè)市場(chǎng)主體的管理，督促和監(jiān)督集群注冊(cè)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)集群注冊(cè)市場(chǎng)主體存在違法經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)及時(shí)制止并向監(jiān)管部門報(bào)告。

第十一條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)保持與集群注冊(cè)市場(chǎng)主體經(jīng)常性的聯(lián)系，配合相關(guān)單位的日常監(jiān)督檢查。

第十二條托管機(jī)構(gòu)超過(guò)6個(gè)月無(wú)法聯(lián)絡(luò)集群注冊(cè)市場(chǎng)主體的，應(yīng)將無(wú)法聯(lián)絡(luò)的集群注冊(cè)市場(chǎng)主體名單書面報(bào)送霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

第十三條霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)托管機(jī)構(gòu)和集群市場(chǎng)主體，不定期開展實(shí)地核查，對(duì)經(jīng)核查存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

第五章 法律責(zé)任

第十四條發(fā)生下列情形，登記機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以暫停辦理托管機(jī)構(gòu)集群注冊(cè)業(yè)務(wù)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）托管機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料獲準(zhǔn)辦理集群注冊(cè)的，或者串通集群注冊(cè)市場(chǎng)主體提供虛假材料騙取商事登記的；

（二）托管機(jī)構(gòu)未按本辦法規(guī)定通知、協(xié)助集群注冊(cè)市場(chǎng)主體辦理變更或注銷登記的；

（三）托管機(jī)構(gòu)建立集群注冊(cè)市場(chǎng)主體檔案不齊全、內(nèi)容不完整，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正仍不改正的；

（四）托管機(jī)構(gòu)不配合、不協(xié)助登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)集群注冊(cè)市場(chǎng)主體管理，或串通集群注冊(cè)市場(chǎng)主體逃避登記機(jī)關(guān)監(jiān)管的；

（五）集群注冊(cè)市場(chǎng)主體未正常開展年報(bào)的；

（六）托管機(jī)構(gòu)未履行本辦法規(guī)定的其他義務(wù)的。

第十五條托管機(jī)構(gòu)和集群注冊(cè)的市場(chǎng)主體應(yīng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）報(bào)送年度報(bào)告。集群注冊(cè)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。未按照規(guī)定履行年度報(bào)告義務(wù)的，由霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將其標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）向社會(huì)公示。

市場(chǎng)監(jiān)管部門在依法履職過(guò)程中通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與集群注冊(cè)市場(chǎng)主體取得聯(lián)系的，由霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將該集群注冊(cè)市場(chǎng)主體標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）向社會(huì)公示。

第十六條集群注冊(cè)市場(chǎng)主體未按規(guī)定辦理登記事項(xiàng)變更登記的，由霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第十七條本辦法由霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自2023年2月起施行。