黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)涉外法治建設(shè),建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治建設(shè)的重要指示批示精神,新疆伊犁州司法局通過搭平臺、建機(jī)制、強(qiáng)隊伍等舉措加強(qiáng)涉外法治建設(shè),著力推動中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)涉外法治建設(shè)再上新臺階,助力自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

搭建涉外法律服務(wù)平臺
伊犁州司法局將涉外法治工作納入法治伊犁建設(shè)總體布局,并在《伊犁州貫徹落實<全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023-2027年)>任務(wù)清單》專章設(shè)置涉外法律服務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)霍爾果斯市制定《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)中亞法律服務(wù)中心建設(shè)方案》《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)涉外法治體檢中心實體化運(yùn)行方案》,著力構(gòu)建法律咨詢、涉外翻譯、調(diào)解、訴訟、公證等一站式、多元化法律服務(wù)平臺,打造涉外法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈,吸引更多企業(yè)來霍爾果斯投資興業(yè)。
截至目前,霍爾果斯驛路國際法務(wù)區(qū)正式揭牌成立,陸續(xù)吸引一批知名度高、專業(yè)性強(qiáng),在業(yè)內(nèi)有影響力的2家國內(nèi)涉外律所、2家國際仲裁機(jī)構(gòu)入駐,共受理涉外案件41件,辦理涉外公證451件,依法保障中哈雙方企業(yè)、商戶及游客合法權(quán)益,為打造法治化營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
建立政府牽頭、協(xié)會作為、律師配合、企業(yè)發(fā)展的“四方聯(lián)動”機(jī)制
以服務(wù)區(qū)域重點戰(zhàn)略投資項目為主線,圍繞自貿(mào)區(qū)“五個跨境”(跨境物流基地、跨境貿(mào)易通道、跨境特色產(chǎn)業(yè)、跨境金融服務(wù)、跨境文化交流)服務(wù)為抓手,以企業(yè)、協(xié)會、商會等主體為協(xié)作對象,發(fā)揮市場化機(jī)制的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,形成“政府、產(chǎn)業(yè)、律師”一體協(xié)同的涉外法律服務(wù)發(fā)展機(jī)制。伊犁州律師行業(yè)黨委選派政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員律師積極參與政策調(diào)查研究、國際合作交流、商事糾紛處置等活動,不斷提升涉外業(yè)務(wù)實踐能力。
主動“走出去”與國內(nèi)企業(yè)商會建立廣泛合作,與哈薩克斯坦國律師合作開展跨國服務(wù)實踐,提升法律服務(wù)綜合能力。建立涉外律所、律師白名單制度,白名單已納入律所6個、律師18名,為企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)搭建橋梁。
采取對內(nèi)培育和對外引進(jìn)的“雙培”路徑,不斷加強(qiáng)涉外法律服務(wù)隊伍建設(shè)
把培養(yǎng)涉外法律服務(wù)人才作為一項系統(tǒng)性、長期性工程來抓,加強(qiáng)頂層設(shè)計,牽線西北政法大學(xué)、中南民族大學(xué)、新疆大學(xué)等與霍爾果斯市簽訂涉外法治建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,并設(shè)立“法律碩士專業(yè)實踐基地”,通過校地合作模式共同培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國際型涉外法治人才,努力提高涉外人才專業(yè)素質(zhì)。
鼓勵和吸引上海、江蘇、山東等地優(yōu)秀律所和律師到新疆伊犁州開展業(yè)務(wù)合作,帶動、提高伊犁律師拓寬法律服務(wù)視野、掌握前沿思想理念,提升涉外法律服務(wù)水平。目前,已選派2名律師到北京、上海律所跟班學(xué)習(xí),9名律師赴自治區(qū)參加涉外實務(wù)培訓(xùn),8名涉外律師儲備人員參加全國律協(xié)2024年第三期涉外法律服務(wù)大講堂。