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（一）堅持深化改革、擴(kuò)大開放，著力激發(fā)開放發(fā)展新活力

加快推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。加快完成《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)建設(shè)實施方案》《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》編制工作，深入開展六項專題研究，加大投資、對外貿(mào)易、金融服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新力度，全面落實2024年103項試點任務(wù)，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的改革試點經(jīng)驗和自主創(chuàng)新成果。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，積極承接、用好國家、自治區(qū)下放的行政事權(quán)。加快霍爾果斯片區(qū)2024年重大項目實施，推進(jìn)陸上邊境口岸型國家物流樞紐、跨境旅游合作區(qū)等平臺建設(shè)，推動跨境物流、跨境旅游、金融服務(wù)、展覽展示、特色醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)取得新突破，奮力打造跨境經(jīng)貿(mào)投資新樣板。

切實抓好重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推行南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會“管委會+公司”運(yùn)營模式，實現(xiàn)園區(qū)扁平化管理。全面實施國有企業(yè)改革提升行動，組建國有資本投資運(yùn)營公司，提升企業(yè)核心競爭力。推進(jìn)“人才管理改革試驗區(qū)”建設(shè)，持續(xù)深化法定機(jī)構(gòu)暨干部人事人才改革，完善人才服務(wù)保障體系。加快國有農(nóng)牧場、國企、基層治理、城市綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革。探索推進(jìn)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心24小時通關(guān)制和公路口岸屬地直通模式改革。推動項目服務(wù)效率改革，對項目進(jìn)行全周期規(guī)范化管理。深化“放管服”改革，加快政務(wù)服務(wù)重點領(lǐng)域改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項異地辦理。

全面提升對外開放水平。加快推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，不斷完善口岸功能。加快口岸擴(kuò)能增效，提升鐵路口岸集疏運(yùn)能力和公路口岸通關(guān)過貨能力。積極推進(jìn)霍爾果斯口岸—都拉塔口岸一體化運(yùn)營管理，推動形成聯(lián)動發(fā)展新格局。合力推進(jìn)合作中心提檔升級，以會展經(jīng)濟(jì)為突破點，常態(tài)化舉辦文藝匯演、國際論壇、國際會展、商貿(mào)洽談等系列活動，著力打造區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、國際文化交流、金融創(chuàng)新服務(wù)等平臺。大力發(fā)展合作中心汽車展銷產(chǎn)業(yè)，打造國際汽車展示交易中心。推進(jìn)智慧綜合保稅區(qū)建設(shè)，搭建智能聯(lián)通的公共服務(wù)平臺。加大跨境電商企業(yè)招引力度，做優(yōu)跨境電商1210進(jìn)口業(yè)務(wù)，力爭2024年完成貿(mào)易額100億元以上。大力發(fā)展進(jìn)出口實體加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)保稅維修、研發(fā)設(shè)計、融資租賃等新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，打造進(jìn)出口初級產(chǎn)品加工基地、出口產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、貴金屬國際產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造二手車企產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基地。積極爭取獲批邊民互市貿(mào)易落地加工試點縣市。持續(xù)推進(jìn)國際交流合作，探索國際交流合作新模式。

加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建立健全穩(wěn)定的財政科技投入增長機(jī)制，制定鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”載體建設(shè)，支持企業(yè)申報研發(fā)中心、實驗室、院士協(xié)同中心和博士后工作站等科技創(chuàng)新項目。積極創(chuàng)建國家級人力資源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院為抓手，加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)深度融合。持續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，力爭2024年科技型中小企業(yè)達(dá)到50家，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上。

（二）堅持常抓不懈、依法行政，著力鞏固長治久安新局面

加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防范。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面排查化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)等風(fēng)險，堅決遏制新增違規(guī)舉債，積極穩(wěn)妥化解政府存量債務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。加強(qiáng)財政監(jiān)管力度，實現(xiàn)財政監(jiān)管新突破。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。始終把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治活動，重點圍繞建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，堅決消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)化食品、藥品、質(zhì)量等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，爭創(chuàng)自治區(qū)食品安全示范城市。

（三）堅持項目為王、招商為要，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長新動能

加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。加強(qiáng)項目謀劃和前期工作，確保29個項目開春即開工，加快推動71個續(xù)建項目及早復(fù)工。推行項目全生命周期管理，深化“要素跟著項目走”機(jī)制，提高項目前期工作審批服務(wù)效率，強(qiáng)化項目用地、用能、環(huán)評等要素保障。積極爭取上級資金支持，全年爭取中央預(yù)算內(nèi)資金10億元，債券資金30億元。

持續(xù)加大招商引資力度。堅持把招商引資作為“一號工程”來抓，創(chuàng)新體制機(jī)制，壓實招商責(zé)任，積極參加國內(nèi)外招商活動。加大“走出去”力度，籌備組建駐上海、深圳招商辦事處。聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，高質(zhì)量建設(shè)機(jī)電裝備制造、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建具有霍爾果斯特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2024年力爭引進(jìn)百億元項目2個，五十億元以上項目3個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。

充分激發(fā)旅游市場活力。完成跨境旅游合作區(qū)創(chuàng)建工作，推出跨境旅游精品線路，提升跨境旅游便利化水平，推動霍爾果斯成為國際跨境旅游目的地和消費中心品牌城市。深化文化旅游國際交流合作，探索與中亞國家建立旅游合作新機(jī)制。加快補(bǔ)齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，引進(jìn)國際旅行社5家以上。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育壯大總部經(jīng)濟(jì)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)酒店賓館、特色餐飲、休閑娛樂等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。招引一批創(chuàng)新金融、科技服務(wù)、商貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等外貿(mào)生產(chǎn)型、總部型企業(yè)。加快培育大宗商品倉儲、融資租賃等業(yè)態(tài)，打造服務(wù)貿(mào)易出口基地。加快金融業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券等各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。加快國家對外文化貿(mào)易基地（伊犁）建設(shè)，打造國際文化傳播中心、網(wǎng)絡(luò)視聽（短視頻）審核基地、數(shù)字版權(quán)交易中心和全國版權(quán)示范園區(qū)。

堅持做好財稅金融保障。加大稅收征管力度，加強(qiáng)對重點稅源、重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，從源頭上堵塞稅源跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。嚴(yán)格落實國家財稅政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來霍發(fā)展，努力培育新的財稅增長源。引導(dǎo)各銀行在霍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，逐步豐富霍爾果斯金融業(yè)態(tài)。發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用，力爭引入5家新興金融企業(yè)，提高金融資源配置效率。

（四）堅持農(nóng)業(yè)升級、富民強(qiáng)村，著力繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

堅決扛牢糧食安全重任。實施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略，做好糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，深入推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升行動，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6700畝，完成種植糧食作物10萬畝。全力做好保障服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾做好農(nóng)資儲備工作，按時足額發(fā)放各類補(bǔ)貼資金，確保發(fā)揮政策效應(yīng)。持續(xù)落實耕地保護(hù)工作，確保耕地保有量不觸紅線。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深化“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。推進(jìn)家禽現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，做大做強(qiáng)寵物食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快陽光溫室項目建設(shè)，打造反季節(jié)蔬菜種植基地。大力發(fā)展觀光采摘、民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，通過直播帶貨等方式助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。加快伊車嘎善錫伯族鄉(xiāng)花卉苗木繁育基地建設(shè)，鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木、庭院經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)興城街道城市副中心建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，千方百計促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。抓好示范村建設(shè)，推進(jìn)加爾蘇村、喀拉奧依社區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村。加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，不斷提高水資源集約節(jié)約利用水平。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾分類和生活污水處理。

（五）堅持精致建設(shè)、精細(xì)管理，著力展現(xiàn)口岸城市新面貌

用心提升城市品質(zhì)品味。加快智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市5G基站、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以產(chǎn)興城、以業(yè)聚人，加快《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化空間布局可行性研究報告》編制工作，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口高效集聚，打造開放包容、充滿活力、魅力多元、宜居宜業(yè)的國際化口岸城市。

不斷優(yōu)化城市服務(wù)功能。持續(xù)實施城市面貌提升工程，對合作中心、中亞風(fēng)情街、卡拉蘇河步行街、蘭新路、青島路—第六代國門等重點街區(qū)及重要景觀帶進(jìn)行提升改造，塑造國際特色城市風(fēng)貌。持續(xù)優(yōu)化完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城市主次干道、支路等多層次、立體化城市路網(wǎng)格局。

著力打造城市宜居環(huán)境。加快完善城市水電路網(wǎng)氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加大潔化、序化、亮化、綠化、美化、智慧化力度，持續(xù)提升城市人居環(huán)境。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、自治區(qū)園林城市為抓手，加大對主次干道、背街小巷環(huán)境整治力度，整治城區(qū)停車秩序，優(yōu)化停車空間，確保市容整潔，宜業(yè)宜居。

（六）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳，著力提升綠色發(fā)展新水平

深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。環(huán)境空氣質(zhì)量高于十四五基準(zhǔn)年94.9%，地下水、地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比率為100%，土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

鞏固拓展污染防治成果。鞏固大氣污染防治工作成果，確保空氣質(zhì)量總體持續(xù)向好；持續(xù)開展入河（湖）排污口排查整治工作，確保地表水體污染得到有效治理，飲用水安全保障水平不斷提升，地下水質(zhì)保持穩(wěn)定，水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大土壤隱患排查力度，確保土壤環(huán)境質(zhì)量絕對安全。

加快推動綠色低碳發(fā)展。持續(xù)做好環(huán)境影響評價與排污許可工作，嚴(yán)禁“三高”項目落地。推進(jìn)“煤改電”工程，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。嚴(yán)格執(zhí)行污染源監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（七）堅持緊貼民需、增進(jìn)民利，著力實現(xiàn)民生福祉新提升

全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。持續(xù)關(guān)注重點企業(yè)用工需求，完善落實就業(yè)優(yōu)先政策，健全“零工驛站”“零工市場”服務(wù)功能，拓寬城鄉(xiāng)勞動力務(wù)工渠道。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。加快職教園區(qū)建設(shè)，開展職業(yè)技能提升行動，打造產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地5個，引進(jìn)具有中亞業(yè)務(wù)的人力資源或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家以上。

努力辦好人民滿意教育。落實基礎(chǔ)教育綜合性改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，優(yōu)化教師隊伍建設(shè)，落實減負(fù)清單，著力構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系。鞏固學(xué)前教育普及普惠發(fā)展成果，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%，2024年在全州率先通過學(xué)前教育普及普惠國家評估認(rèn)定，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡順利通過自治州和自治區(qū)評估驗收。深入實施高中“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”工程。推動中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作。

大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。全面推動市人民醫(yī)院體制機(jī)制改革，加快提升醫(yī)療服務(wù)能力水平。完善區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)，促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。強(qiáng)化托育服務(wù)，打造1家示范性普惠托育機(jī)構(gòu)。依托霍爾果斯市人民醫(yī)院“國門醫(yī)院”，探索開展國際診療業(yè)務(wù)。

著力提升社會保障水平。全面實施社保擴(kuò)面提質(zhì)工程，持續(xù)推進(jìn)全民參保。建立困難群眾保障機(jī)制，健全社會救助體系，強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)保障，確保有意愿的特困老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)。扎實做好退役軍人服務(wù)管理、殘疾人幫扶、社會福利和慈善事業(yè)。

（八）堅持同心同向、共商共建，著力打造融合發(fā)展新高地

持續(xù)深化對口援疆工作。堅持援疆重心向基層傾斜、向保障和改善民生傾斜，把對口援疆工作打造成民族團(tuán)結(jié)工程。加大與援疆省市人才交流交往力度，著力解決人才短缺問題。堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，實施產(chǎn)業(yè)援疆提升工程，高質(zhì)量承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移，建立產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級。

深化兵地、軍民融合發(fā)展。緊盯兵地融合重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌兵地重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接，推動兵地設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)兵地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極打造兵地融合發(fā)展示范區(qū)。支持國防和駐霍部隊建設(shè)，深入開展雙擁共建，豐富擁軍內(nèi)涵，提高擁軍質(zhì)量。

加快“兩霍兩伊”一體化發(fā)展。以霍爾果斯為龍頭，牽引帶動霍城縣、伊寧市、伊寧縣一體化發(fā)展，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施差異化發(fā)展，提升園區(qū)吸納力和產(chǎn)業(yè)集聚度。探索建立以“兩霍兩伊”為重點的自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動區(qū)域，打造“兩霍兩伊”城市帶，輻射帶動伊犁州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、著力提升五種思維能力，推動政府工作再展新作為

（一）不斷提升系統(tǒng)思維，做到綱舉目張、見微知著。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。我們不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能削足適履、本末倒置，不能刻舟求劍、緣木求魚，不能閉門造車、孤芳自賞。要堅持以系統(tǒng)觀念謀劃推動霍爾果斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要審時度勢、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮，善于從紛繁復(fù)雜的工作中抓住主要矛盾，找準(zhǔn)發(fā)力點，自覺把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民生改善一體謀劃、一體推進(jìn)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

（二）不斷提升辯證思維，做到居安思危、水滴石穿。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)會運(yùn)用辯證思維，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系。我們不能畫地為牢、固步自封，不能形而上學(xué)、邯鄲學(xué)步，不能一孔之見、鼠目寸光，不能溫水煮青蛙、后知后覺。面對黨中央、自治區(qū)賦予霍爾果斯的戰(zhàn)略定位和歷史使命，要善于從戰(zhàn)略上進(jìn)行深入思考和研究，爭取在多元選擇中尋求最優(yōu)解，在多重矛盾中尋找平衡點，在多種約束中實現(xiàn)有效突破。要牢牢把握全局與局部、整體與部分、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全的關(guān)系，增強(qiáng)大局意識、憂患意識、進(jìn)取意識，積極防范化解各類風(fēng)險隱患，下好先手棋，讓“黑天鵝”飛不起來，“灰犀牛”沖不出來。

（三）不斷提升法治思維，做到依法行政、謀定后動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要用法治思維，處理問題要用法治方式。我們不能急于求成、有勇無謀，不能急于交差、花錢擺平，不能藐視程序、簡單粗暴，不能信口開河、言而無信。要加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，全面提高依法履職能力，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序，做到科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。堅持用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，讓權(quán)力運(yùn)行有法度、嚴(yán)格執(zhí)法有力度、為民服務(wù)有溫度。要加快社會信用體系建設(shè)，完成“信用中國（新疆·霍爾果斯）”升級改造。強(qiáng)化政務(wù)公開，打造數(shù)字政府、陽光政府、誠信政府，堅決履行合同、兌現(xiàn)承諾，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，以政府誠信引領(lǐng)社會誠信，以善政之舉謀求善治之效。

（四）不斷提升經(jīng)濟(jì)思維，做到破舊立新、先立后破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，善于做經(jīng)濟(jì)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力十分緊要的方面。我們不能坐而論道、空談?wù)`國，不能好高騖遠(yuǎn)、急躁冒進(jìn)，不能殺雞取卵、竭澤而漁，不能只重顯績、忽略潛績。要牢固樹立成本核算意識，不斷降低行政成本，把錢用在促發(fā)展、惠民生的刀刃上，“花小錢辦實事”，用好品質(zhì)樹立新形象，追求實實在在的投入、實實在在的增長、實實在在的發(fā)展。要牢固樹立經(jīng)濟(jì)效益意識，做到花錢必問效、無效必問責(zé)，不以規(guī)模定標(biāo)準(zhǔn)，而以“畝均論英雄”。要牢固樹立功成不必在我、功成必定有我的境界，不搞急功近利的政績工程，多做一些功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)的事情。要牢固樹立依法統(tǒng)計意識，以高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計服務(wù)霍爾果斯高質(zhì)量發(fā)展。

（五）不斷筑牢底線思維，做到慎終如始、嚴(yán)于律己。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要守住從政底線、用權(quán)底線和做人底線，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。我們不能侵害群眾利益、損公肥私，不能見利忘義、中飽私囊，不能求穩(wěn)自保、躺平擺爛。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時以外”行為活動監(jiān)督管理的暫行規(guī)定（試行）》，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鏟除“躺平式”“側(cè)臥式”干部的滋生土壤。要時刻保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，增強(qiáng)廉潔政府建設(shè)政治自覺，堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，力戒形式主義、官僚主義，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

同志們！路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、自治州黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以“不忘初心、滿懷信心、堅定決心”的站位抓落實，以“擇高而立、向上而行、望遠(yuǎn)而歌”的格局抓落實，以“發(fā)展有我、奮斗忘我、追求無我”的情懷抓落實，以“一以貫之、一馬當(dāng)先、一往無前”的韌勁抓落實，以“風(fēng)清氣正、風(fēng)勁帆懸、風(fēng)生水起”的胸襟抓落實，敢為敢闖、善作善成，時不我待、只爭朝夕，奮力打造我國中西部高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板！以優(yōu)異成績迎接霍爾果斯建市10周年！