關于印發(fā)《霍爾果斯市重污染天氣應急預案(2023年修訂版)》的通知政策解讀
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2023年11月27日,霍爾果斯市人民政府辦公室印發(fā)了《霍爾果斯市重污染天氣應急預案(2023年修訂版)》(以下簡稱預案),現對有關內容解讀如下。
一、《預案》編制背景
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2021〕40號),做好重污染天氣應對工作,建立健全重污染天氣應急預案及相關工作機制,最大限度減緩大氣污染程度,降低重污染天氣造成的危害,保護公眾身體健康,以《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》(新黨發(fā)〔2022〕14號)《新疆維吾爾自治區(qū)重污染天氣應急預案(2023年修訂版)》(新政辦發(fā)〔2023〕9號)《伊犁哈薩克自治州重污染天氣應急預案(2023年修訂版)》(伊州政辦發(fā)〔2023〕31號)為指導,結合霍爾果斯市實際,制定本預案。
二、《預案》主要內容
《預案》結構框架和主要內容與《伊犁哈薩克自治州重污染天氣應急預案(2023年修訂版)》(伊州政辦發(fā)〔2023〕31號)保持基本一致和對應,以做好重污染天氣預測預警和應急響應工作為主線,以降低重污染天氣危害為目標,通過科學預警、部門聯(lián)動等手段降低重污染天氣對公眾健康造成的影響。
《應急預案》確定的工作原則是:一是以人為本,預防為主。加強空氣質量和氣象條件的日常監(jiān)測,加強大氣污染源監(jiān)控,建立重污染天氣風險防范體系,盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失。二是科學預警,積極響應。伊犁州生態(tài)環(huán)境局霍爾果斯市分局、市氣象局監(jiān)測監(jiān)控空氣質量和氣象條件變化,共享數據、科學預警、有效應對。三是部門聯(lián)動,社會參與。強化部門間溝通協(xié)作,建立健全信息共享機制,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應能力。四是明確責任,強化落實。明確各有關部門和單位的職責分工,規(guī)范工作程序,獎懲并舉,嚴格落實工作職責,確保監(jiān)測、預警、響應等應急工作各環(huán)節(jié)有效運行。
《應急預案》提出8個部分內容,方案包括總則、組織機構和職責、預報與預警、應急響應、信息上報和總結評估、應急保障、監(jiān)督問責、預案管理。對各職能部門分工、預警等級、響應措施和保障措施提出了具體要求。并建立了霍爾果斯市重污染天氣應急指揮部,其中包含19個部門(單位),并對各部門(單位)工作職責進行了分工。
本預案適用于霍爾果斯市行政區(qū)域內出現區(qū)域性重污染天氣時的預警、控制和應急響應。
解讀機構:伊犁州生態(tài)環(huán)境局霍爾果斯市分局
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