摘自：自治區(qū)商務(wù)廳11月14日發(fā)布

共五部分

第一部分：政務(wù)服務(wù)

第二部分：金融服務(wù)

第三部分：人才服務(wù)

第四部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五部分：對外貿(mào)易

第一部分：政務(wù)服務(wù)

一、探索實施食品經(jīng)營許可等“證照同辦”。

食品經(jīng)營許可等“證照同辦”，是指對辦理證照所需材料同類項進行合并，申請人提交一套材料，市場監(jiān)督部門同步受理審核，審核通過后，分別領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，減少申報流程，節(jié)省辦事成本，提高經(jīng)營主體辦事便利性。

二、授權(quán)自貿(mào)試驗區(qū)對食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品相關(guān)產(chǎn)品等）告知承諾制是指申請人在辦理涉企經(jīng)營許可事項時，就告知承諾中符合條件的事項作出承諾，市場監(jiān)管部門即依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以辦理,并加強事中事后監(jiān)管。

適用于生產(chǎn)企業(yè)依法提出的食品用塑料包裝容器工具制品、食品用紙包裝容器等制品、餐具洗滌劑、工業(yè)用和商用電熱食品加工設(shè)備、壓力鍋等生產(chǎn)許可發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更（含遷址、增項、減項及生產(chǎn)條件發(fā)生變化）、名稱變更等事項。

給予企業(yè)更大的空間完善生產(chǎn)條件，降低經(jīng)營主體制度性交易成本，為守法誠信自律的企業(yè)辦事按下“快進鍵”，切實為企業(yè)“松綁解絆賦能”，持續(xù)激發(fā)市場活力。

申請人可自主選擇是否采用告知承諾方式辦理。

申請人不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當按照一般程序辦理。

申請人或其法定代表人、委托代理人等有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

對以告知承諾方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，市場監(jiān)管部門實施全覆蓋例行檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷行政許可。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、提交虛假材料等方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當立即依法撤銷行政許可，并予以從重處罰。

第二部分：金融服務(wù)

一、擴大出口信用保險覆蓋面，支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)通過“單一窗口”、跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺等開展線上保單融資。

出口信用保險，是指承保出口商在經(jīng)營出口業(yè)務(wù)過程中，因進口商的商業(yè)風(fēng)險或進口國的政治風(fēng)險而遭受的損失的一種信用保險，是國家為推動本國出口貿(mào)易、保障出口企業(yè)收匯安全而制定的，由國家財政提供保險準備金的非營利性的政策性保險。

中國國際貿(mào)易單一窗口（簡稱“單一窗口”），是指符合中國實際需要、依托國家和地方兩個層面建設(shè)的政府公共平臺，貿(mào)易或運輸企業(yè)可通過該平臺，向多個相關(guān)政府機構(gòu)提交貨物進出口或轉(zhuǎn)運所需要的單證或電子數(shù)據(jù)，辦理涉及海關(guān)、檢驗檢疫、海事、出入境邊檢、港務(wù)等多個監(jiān)管部門的事務(wù)，是提高申報效率、縮短通關(guān)時間、降低通關(guān)成本、提高監(jiān)管效率的貿(mào)易便利措施。

跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，是指國家外匯管理局牽頭搭建的國家級區(qū)塊鏈平臺，采用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建的政、銀、保、企等多部門信息共享和端到端的核驗機制，通過參與方之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享和互認，實現(xiàn)融資申請、單證核驗、資金收付在內(nèi)的多種信息共享。

目前已推出“出口應(yīng)收賬款融資”“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證”“出口信保保單融資”等多個融資類場景，可助力中小企業(yè)融資授信、提升融資效率，緩解中小企業(yè)融資難問題，便利跨境支付結(jié)算。

該政策主要服務(wù)對象和范圍為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)所有通過“單一窗口”、跨境金融服務(wù)平臺等開展線上保單融資的涉外經(jīng)濟主體。

外匯指定銀行與中國信保新疆分公司將進一步加強合作，發(fā)揮好保單融資增信功能，支持自貿(mào)試驗區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)通過跨境金融服務(wù)平臺等開展線上保單融資，持續(xù)探索推廣“白名單”、“信保貸”等合作模式，為上下游外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供增信支持和融資便利，擴大中小微企業(yè)承保規(guī)模與企業(yè)覆蓋面，助力中小微企業(yè)保訂單、穩(wěn)預(yù)期，更好地滿足外貿(mào)企業(yè)的資金需求。

2019年中國信保新疆分公司開始與自治區(qū)、兵團商務(wù)部門搭建小微政府統(tǒng)保平臺，保障范圍實現(xiàn)了“兩個覆蓋”：地域范圍由聚焦烏魯木齊、昌吉中心城市向全疆所有地州市覆蓋，業(yè)務(wù)實現(xiàn)了自治區(qū)14個地州市、兵團14個師市的覆蓋；服務(wù)對象由個別企業(yè)向全部企業(yè)的覆蓋。自貿(mào)試驗區(qū)政策實施后，此業(yè)務(wù)可覆蓋三個片區(qū)的所有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。

跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，截至2023年6月，共接入銀行分支機構(gòu)132家，服務(wù)企業(yè)70家，幫助企業(yè)獲得融資7442萬美元。

其中，出口信用保險保單融資業(yè)務(wù)場景已在新疆落地，3家外匯指定銀行在該平臺上為2家企業(yè)實際放款280萬人民幣，該場景通過引入出口信用保險數(shù)據(jù)源，融合收付匯、信用保險、貨物流等信息，優(yōu)化保單融資業(yè)務(wù)流程，加強數(shù)據(jù)交叉驗證，大幅緩解保單融資業(yè)務(wù)的貿(mào)易背景審查難題。

出口信用保險，截至2023年6月，中國信保新疆分公司融資增信保額4.19億元；其中，“單一窗口”平臺融資方面，實現(xiàn)與建設(shè)銀行、中信銀行為5家企業(yè)實際放款629.17萬元。

“單一窗口”、跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺等依托中國出口信用保險公司保單、賠轉(zhuǎn)/應(yīng)轉(zhuǎn)協(xié)議和多部門信息，通過政、銀、保、企等多部門信息共享和端到端的信息核驗，可以有效解決銀行融資時信息不對稱問題，幫助銀行掌握企業(yè)真實的跨境貿(mào)易背景，提高銀行融資辦理意愿和效率，具有防風(fēng)險、促融資、補損失、拓市場的積極作用。

二、依托雙邊政府間合作平臺和聯(lián)動機制，推動與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿(mào)易、境外承包工程、邊民互市等領(lǐng)域開展人民幣跨境結(jié)算。

自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿(mào)易、境外承包工程、邊民互市貿(mào)易等領(lǐng)域開展人民幣結(jié)算，銀行可憑涉外經(jīng)營主體提供的合同、報關(guān)單、發(fā)票等相關(guān)資料，在做好業(yè)務(wù)背景真實性審核的基礎(chǔ)上，為企業(yè)和個人提供大宗商品貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易貨款、境外承包工程前期費用、工程款等人民幣結(jié)算、貿(mào)易融資等金融服務(wù)。

該措施有利于自貿(mào)試驗區(qū)涉外市場主體在當前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，有效降低匯率波動和地緣政治等帶來的外部風(fēng)險，降低企業(yè)交易成本，提升資金使用效率，提升人民幣影響力。

新疆自2010年試點跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算以來，截至2023年7月底，已累計與119個國家和地區(qū)開展了跨境人民幣收付業(yè)務(wù)，收付金額超3800億元，覆蓋全區(qū)14個地州市、23家銀行機構(gòu)以及俄羅斯、中亞等我區(qū)主要經(jīng)貿(mào)伙伴。2023年1—7月，新疆跨境人民幣收付金額331.43億元，同比增長23%。

第三部分：人才服務(wù)

一、對具有國際國內(nèi)一流水平、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，“一事一議”給予支持。

2023年2月，自治區(qū)黨委組織部等10部門聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)“一事一議”引進用好戰(zhàn)略人才辦法（試行）》（新黨組〔2023〕11號），明確了戰(zhàn)略人才支持保障措施，自治區(qū)人才發(fā)展基金給予支持。

全職在疆服務(wù)不少于5年，年薪可為200至500萬元；每年可給予1000萬元至3000萬元科研經(jīng)費支持，帶來重大經(jīng)濟社會效益或能推動新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，還可給予更高項目資助。

同時可享受住房保障、配偶就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療體檢等方面的各項支持政策。

適用于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)用人單位引進的，經(jīng)認定能夠?qū)藝H國內(nèi)一流水平的戰(zhàn)略人才。

有利于立足新疆資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，突出需求導(dǎo)向，采取“一事一議”的方式，引進和用好戰(zhàn)略人才，解決人才后顧之憂，充分釋放戰(zhàn)略人才才華和能量，為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、實施“留學(xué)新疆”計劃，委托符合條件的高校承擔中國政府獎學(xué)金生培養(yǎng)任務(wù)，對優(yōu)秀留學(xué)生赴新疆高校學(xué)習(xí)予以獎學(xué)金支持，鼓勵高校招收自費來疆留學(xué)生，培養(yǎng)服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要的國際化人才。

適用對象為來新疆高校留學(xué)的、來自世界各國特別是“一帶一路”沿線和周邊國家的國際學(xué)生（國際學(xué)生是指根據(jù)《中華人民共和國國籍法》規(guī)定，不具有中國國籍且在學(xué)校接受教育的外國學(xué)生）接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育。

其中，學(xué)歷教育的類別為：專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生；非學(xué)歷教育的類別為：預(yù)科生、進修生和研究學(xué)者。

新疆具備國際學(xué)生招生資質(zhì)的高校有：新疆大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆師范大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)、新疆藝術(shù)學(xué)院、中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)、喀什大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)等10所高校。

承擔培養(yǎng)任務(wù)的高校專業(yè)范圍覆蓋理科、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等。

程序和標準：

1.新疆高等學(xué)校按照國家招生規(guī)定，制定和公布本校國際學(xué)生招生簡章;

2.符合招生簡章規(guī)定條件的國際學(xué)生按照招生簡章規(guī)定和程序提出報名申請;

3.高等學(xué)校對提出報名申請的國際學(xué)生的入學(xué)資格和經(jīng)濟保證證明進行核對審查，對其進行考試或考核，擇優(yōu)錄取符合招生條件的國際學(xué)生，發(fā)放錄取通知書。

國際學(xué)生可以通過申請獎學(xué)金和自費兩種渠道來疆就讀，符合條件的優(yōu)秀國際學(xué)生可以申請中國政府獎學(xué)金、自治區(qū)人民政府接收周邊國家留學(xué)生獎學(xué)金及各校設(shè)立的校級獎學(xué)金，包括學(xué)費、住宿費、生活費和保險費等費用。

此項政策有利于加強與世界各國特別是共建“一帶一路”沿線和周邊國家的人文交流，培養(yǎng)服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要的國際化人才，加快新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶文化科教中心步伐。

三、支持自貿(mào)試驗區(qū)大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)出口基地，引進培育一批高水平人力資源服務(wù)機構(gòu)。

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是指由政府部門、派出機構(gòu)或經(jīng)濟開發(fā)實體統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理，在特定區(qū)域內(nèi)實行產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，吸引人力資源及相關(guān)支撐服務(wù)機構(gòu)入駐經(jīng)營，并結(jié)合人力資源社會保障公共服務(wù)窗口建設(shè)，形成的人力資源經(jīng)營性服務(wù)與公共服務(wù)集聚發(fā)展的平臺和載體。

根據(jù)自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法規(guī)定，自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園由自治區(qū)人力資源和社會保障廳認定。

根據(jù)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法規(guī)定，國家級人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由人力資源和社會保障部認定。

在省（市、區(qū)）建設(shè)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

對評為自治區(qū)級、國家級的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《自治區(qū)關(guān)于推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（新人社發(fā)〔2022〕57號）要求，按照每年100萬元、150萬元的標準，連續(xù)三年給予運營補貼。

此項政策適用于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，利用自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢條件，吸引人力資源服務(wù)領(lǐng)域各類專業(yè)化頭部企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，為自貿(mào)試驗區(qū)各用人單位提供各類人力資源服務(wù)，包括職業(yè)中介（含人才獵頭）、人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等。

建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，能夠進一步促進自貿(mào)試驗區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，有效促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源優(yōu)化配置，為自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源支撐。

第四部分：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、大力發(fā)展服裝等吸納就業(yè)能力強的紡織終端產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展棉紡織業(yè)，打造國家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地，提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)能力。

第三次中央新疆工作座談會提出，將新疆建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)棉花、棉紗基地列入國家“十四五”規(guī)劃。

《新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（新政發(fā)〔2022〕30號）也提出，著力建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)棉花棉紗基地；在整合提升現(xiàn)有交易場所基礎(chǔ)上，加快建設(shè)國家級棉花棉紗交易中心；提高紡錠規(guī)模和棉花就地轉(zhuǎn)化率，打造具有全球競爭力的國家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地。

2022年，新疆棉紡紗錠規(guī)模2215萬錠、占全國19%，棉花就地轉(zhuǎn)化率達到30%。

下一步，新疆將在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建成國家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地，提升優(yōu)化棉花產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，拓展棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提高新疆棉花就地轉(zhuǎn)化率，做優(yōu)做強棉紡產(chǎn)業(yè)，切實提升新疆棉紡產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和抗風(fēng)險能力。

二、利用現(xiàn)有對二甲苯（PX）產(chǎn)能，打造煉化紡產(chǎn)業(yè)鏈條。

工信部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費〔2022〕43號），明確“鼓勵龍頭企業(yè)在新疆建設(shè)化纖紡織全產(chǎn)業(yè)鏈一體化基地”。

自貿(mào)試驗區(qū)將依照疆油疆煉、減油增化原則，促進疆內(nèi)生產(chǎn)原油就地加工轉(zhuǎn)化，擴大對二甲苯（PX）產(chǎn)能規(guī)模，加快推進芳香烴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持做強煉化紡產(chǎn)業(yè)鏈條，提高棉紡織、化纖、麻紡織、毛紡織、紡織品針織、石油化工等原材料的綜合利用率，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)從單一棉花原料路徑，向以棉花和化纖為代表的多元化原料路徑轉(zhuǎn)變，構(gòu)建紡織產(chǎn)業(yè)與化學(xué)纖維制造業(yè)一體化發(fā)展格局。

三、依托傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育力度，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

專精特新是指“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”，是主營業(yè)務(wù)突出、專業(yè)能力強、研發(fā)創(chuàng)新能力強、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)。

專精特新中小企業(yè)具有針對單項細分領(lǐng)域進行技術(shù)創(chuàng)新的特點，有助于對產(chǎn)業(yè)鏈中細分領(lǐng)域的短板進行填補，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，助力我區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

促進自貿(mào)試驗區(qū)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的主要措施包括：

一是在自貿(mào)試驗區(qū)建立完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，形成“點線面結(jié)合”的促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局，打造覆蓋廣、專業(yè)強、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

二是為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中小企業(yè)紓困解難，推進惠企政策在自貿(mào)試驗區(qū)落地，緩解企業(yè)資金、供需、人才等方面的困難。

三是在自貿(mào)試驗區(qū)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，引導(dǎo)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批核心配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，為先進制造業(yè)集群建設(shè)提供重要支撐。

四是在自貿(mào)試驗區(qū)開展集群培育工作，進一步提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進集群數(shù)字化升級、加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化集群開放合作、提升集群治理和服務(wù)能力。

四、加快發(fā)展軌道交通裝備、農(nóng)牧機械、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機械裝備等制造業(yè)，加快形成先進制造業(yè)集群。

緊緊圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)機裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，積極研發(fā)新疆區(qū)域特色作物（辣椒、鮮食玉米、棉花等）智能收獲裝備，并積極引進大型液壓翻轉(zhuǎn)犁、精密播種機械、復(fù)試作業(yè)機具等整機和機具的制造企業(yè)，打造高端農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)制造基地。

五、支持承接中東部先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打通綠色鑄造等裝備制造業(yè)配套環(huán)節(jié)，加快發(fā)展新能源汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)。

在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會，引導(dǎo)中東部地區(qū)先進裝備制造業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移。

一是推動裝備制造業(yè)熱處理、精密鑄造、標準件、智能檢測及零部件配套中小企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)落地，推動完善裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈，努力將自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)打造成為我區(qū)裝備制造業(yè)集聚中心和出口產(chǎn)業(yè)基地。

二是引進汽車零部件配套中小微企業(yè)，推動汽車產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

六、加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺，支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢建設(shè)數(shù)據(jù)中心，帶動數(shù)據(jù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，推動新疆積極參與“東數(shù)西算”工程建設(shè)、融入國家算力網(wǎng)絡(luò)體系。

一是按照“一體規(guī)劃、分布實施、全面覆蓋”的思路，推進5G網(wǎng)絡(luò)在自貿(mào)試驗區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、商用部署和規(guī)模化應(yīng)用。

二是支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揮新疆的能源和氣候優(yōu)勢建設(shè)數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)據(jù)中心集約綠色發(fā)展。完善自治區(qū)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，打造綠色數(shù)據(jù)中心集群。引導(dǎo)中東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)、備份及非實時業(yè)務(wù)向新疆轉(zhuǎn)移，探索推進數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)向西開放。

三是在自貿(mào)試驗區(qū)打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范項目，帶動行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，加快交通、能源、民生、文化、環(huán)境等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，支持公路、鐵路、機場、水利、能源等行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。以油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、新能源新材料等行業(yè)為重點，推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能企業(yè)發(fā)展。推進貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)智慧口岸、智慧陸港，提升中歐班列數(shù)字化水平。推動智能物流設(shè)施建設(shè)，支持物流園區(qū)和倉儲設(shè)施智慧化升級。圍繞國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市遴選政策，加強培育自治區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市，進一步推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實。

四是在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。聚焦新技術(shù)應(yīng)用、特定場景優(yōu)化、企業(yè)整體提升等需求，面向自貿(mào)試驗區(qū)遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務(wù)商（機構(gòu)）。加大服務(wù)商培育力度，支持各類服務(wù)商做大做精做專，提升自治區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力。

七、支持采取“平臺+園區(qū)”“機構(gòu)+企業(yè)”的共享開放合作發(fā)展模式，建設(shè)國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

2018年，國務(wù)院《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）提出，打造西部地區(qū)投資合作新載體，在西部有條件地區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè)若干個具有示范引領(lǐng)作用的國際合作園區(qū)。

2019年，國務(wù)院《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）提出，在科技人才集聚、產(chǎn)業(yè)體系較為完備的國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)一批國際合作園區(qū)，鼓勵港澳地區(qū)及外國機構(gòu)、企業(yè)、資本參與國際合作園區(qū)運營。

自貿(mào)試驗區(qū)將按照“123”園區(qū)全生命周期建設(shè)發(fā)展模式，系統(tǒng)制定政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、開發(fā)模式、投資融資以及招商運營的綜合發(fā)展方案，建設(shè)國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索實現(xiàn)四個發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，為發(fā)展更高層次、更高能級的開放平臺提供重要支撐。

四個發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變分別為：

一是管理模式從行政主導(dǎo)走向市場主導(dǎo)，試行“機構(gòu)+企業(yè)”模式，有關(guān)管理職能由企業(yè)聯(lián)合實施，更好發(fā)揮市場力量。

二是投資方式從項目投資走向戰(zhàn)略投資，吸引企業(yè)共同參與園區(qū)開發(fā)，釋放園區(qū)政策及資源，加強科研合作，把科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，培育區(qū)域新經(jīng)濟。

三是合作領(lǐng)域從產(chǎn)業(yè)合作走向全面合作，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)同，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)致勝、文化致遠”的可持續(xù)發(fā)展格局，促進文化互融、互鑒、互通。

四是招商路徑從政府招商走向多元招商，加強與國外商會的緊密聯(lián)系，突破現(xiàn)有的招商體制，利用在產(chǎn)業(yè)、人才、信息、投資、管理方面的優(yōu)勢，搭建合作平臺、創(chuàng)新招商模式、提高招商成效。

八、支持創(chuàng)建邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。

邊境旅游試驗區(qū)，是指中國在邊境區(qū)域內(nèi)設(shè)立的、依托邊境口岸城市、強化政策集成和制度創(chuàng)新、以旅游業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。

跨境旅游合作區(qū)，是指相鄰兩個國家在邊境地區(qū)共同劃定一定國土范圍開展旅游合作，實施特殊旅游政策，以旅游服務(wù)為主導(dǎo)功能、旅游產(chǎn)品要素可以流動、跨境兩個或兩個以上國界的特色區(qū)域。

推進邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，有助于深化互利雙贏的旅游產(chǎn)業(yè)格局，促進民眾之間的相互來往，增進與周邊國家的互信與深入了解，提升在“一帶一路”中的主導(dǎo)地位；有助于實現(xiàn)邊境地區(qū)由過境通道向新型旅游目的地轉(zhuǎn)型，帶動當?shù)卦鍪罩赂弧簿訕窐I(yè)，更好地促進沿邊地區(qū)經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展和長治久安。

第五部分：對外貿(mào)易

一、整合中亞糧食、棉花等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，支持符合條件的糧食加工、棉紡企業(yè)做好糧食、棉花進口業(yè)務(wù)。

商務(wù)部、發(fā)展改革委關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（部令2003年第4號）規(guī)定，進口糧食和棉花實行配額管理。

在符合國家農(nóng)產(chǎn)品進口政策前提下，自貿(mào)試驗區(qū)將積極爭取配額政策，支持小麥、玉米加工能力在20萬噸以上的糧食加工企業(yè)及紡紗產(chǎn)能在5萬錠以上的棉紡企業(yè)，利用中亞糧食、棉花等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，開展糧食、棉花進口業(yè)務(wù)。

進口關(guān)稅配額申報流程為：

1.由地（州、市）組織開展糧食、棉花進口配額申報工作，申報企業(yè)向當?shù)匕l(fā)展改革委提交申報材料，并在“中國國際貿(mào)易單一窗口”系統(tǒng)填報有關(guān)數(shù)據(jù)信息;

2.自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合所遞交的申報材料及條件核查情況，經(jīng)復(fù)核后，在“中國國際貿(mào)易單一窗口”系統(tǒng)推送企業(yè)數(shù)據(jù)。

二、擴大周邊國家特色中藥材進口，對進口睡蓮花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中藥材批量開展風(fēng)險評估，加快簽訂雙邊議定書。

《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》要求，推動中醫(yī)藥海外本土化發(fā)展，促進國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。自貿(mào)試驗區(qū)將充分發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展地域優(yōu)勢，利用好巴基斯坦等周邊國家豐富的中藥材資源，擴大特色中藥材檢疫準入，促進自治區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

擴大巴基斯坦等周邊國家特色中藥材進口，針對睡蓮花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中藥材，批量開展植物源性中藥材有害生物風(fēng)險評估工作，確定中方關(guān)注有害生物名單，并形成風(fēng)險評估報告，推動我國與巴基斯坦等周邊國家的植物源性中藥材輸華植物檢疫議定書簽署，確保中藥材質(zhì)量安全可控。

中藥材是中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化的瑰寶，自貿(mào)試驗區(qū)積極引進特色中藥材，有助于支持特色中藥材產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，加快培育新經(jīng)濟增長點，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，開展“兩頭在外”的工程機械、軌道交通、航空航天等高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。

“兩頭在外”，是指生產(chǎn)經(jīng)營過程的兩頭（原材料和銷售市場）放在國際市場上進行的一種經(jīng)營模式。

保稅維修業(yè)務(wù)，是指與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)聯(lián)的一種專門的業(yè)務(wù)形態(tài)，是指企業(yè)依托保稅政策、以專用賬冊為載體開展檢測、維修業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動，即企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物從境外運入境內(nèi)（或區(qū)外運入?yún)^(qū)內(nèi)）進行檢測、維修后，使原產(chǎn)品局部受損功能恢復(fù)或原有功能升級后復(fù)運返回來源地的生產(chǎn)活動。

自貿(mào)試驗區(qū)通過適度放寬審核批準權(quán)限，允許目錄商品保稅維修業(yè)務(wù)擴大至自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜保區(qū)外，支持利用現(xiàn)成的場地、設(shè)施、資源等優(yōu)勢，開展飛機、對外承包出口大型設(shè)備等保稅維修業(yè)務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進高新技術(shù)、高附加值的加工制造及生產(chǎn)服務(wù)上下游企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)集聚發(fā)展，助力高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動實現(xiàn)維修、制造與貿(mào)易融合發(fā)展。

一是支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，開展工程機械、軌道交通、航空航天等設(shè)備高附加值保稅維修業(yè)務(wù)。

二是支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)開展國內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù)，允許開展融資租賃企業(yè)進口飛機等大型設(shè)備保稅檢測維修。

三是支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)申請開展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的自產(chǎn)出口產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù)。

“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)產(chǎn)品價值高、附加值高，在維修過程中，對技術(shù)含量和人才要求都比較高。開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，有利于擴大出口，有利于吸引外資，有助于市場主體發(fā)展，有助于綠色制造，節(jié)約資源、減少排放；同時，可促進貿(mào)易投資自由化、便利化，促進國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

四、實施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式。

“口岸+卸貨地”，是指將原本需要在入境口岸實施的部分檢驗項目后移到卸貨地進行。實施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式，一方面為企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的加工原料，推動我區(qū)和其他省市的深度融合發(fā)展，實現(xiàn)資源整合，保障資源能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；另一方面延伸我區(qū)口岸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化口岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升對省市服務(wù)水平，增強我區(qū)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展競爭能力。

目前，烏魯木齊海關(guān)通過創(chuàng)新再造流程，推動全國首個陸路口岸進口銅精礦“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式試點落戶新疆，已將進口銅精礦進境到進廠由原來的10～15天壓縮到3～5天，大幅提升了通關(guān)效率，減少企業(yè)進口成本，為逐步擴大“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式范圍積累了寶貴經(jīng)驗。

五、支持申請創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地，打造一批具有中國特色、絲路元素的優(yōu)勢文化產(chǎn)品和服務(wù)。

國家對外文化貿(mào)易基地，是指文化和旅游貿(mào)易服務(wù)平臺，以文化和旅游貿(mào)易企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提供多元化、多層次、多渠道、全方位的服務(wù)，引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)開拓海外市場，培育一批具有國際影響力和競爭力的市場主體，打造一批具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的優(yōu)勢文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國家對外文化貿(mào)易基地將圍繞“服務(wù)平臺、數(shù)字基地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的功能定位，堅持以服務(wù)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為引領(lǐng)，以構(gòu)建對外文化貿(mào)易健康生態(tài)為重點，推動對外文化貿(mào)易全面發(fā)展。

一是建設(shè)功能齊全、服務(wù)高效、貼近企業(yè)的公共服務(wù)平臺，優(yōu)化對外文化貿(mào)易經(jīng)營環(huán)境。

二是通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，助力傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，在數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口貿(mào)易、文化科技國際合作、文化作品數(shù)字版權(quán)交易、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)國際交流等方面進行創(chuàng)新試點，全面提升數(shù)字文化貿(mào)易水平。

三是整合聯(lián)動自貿(mào)試驗區(qū)已建和在建各類基礎(chǔ)設(shè)施，形成文化產(chǎn)業(yè)要素資源的有效集聚、創(chuàng)新孵化與國際交流，集聚優(yōu)質(zhì)平臺資源，系統(tǒng)解決對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展所面臨的問題，形成文化、旅游、科技、教育、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的局面。

創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地有利于提升新疆的國際影響力和競爭力，提升對外文化宣傳力度，促進對外合作與對外交流，促進對外文化貿(mào)易全面發(fā)展。

六、集聚供應(yīng)鏈管理、貿(mào)易中間商等功能性企業(yè)，探索開展離岸貿(mào)易，培育具備全球資源配置功能的中轉(zhuǎn)集拼和國際分撥業(yè)務(wù)。

離岸貿(mào)易是一種新型國際貿(mào)易，是國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)的延伸和發(fā)展，主要特征是訂單流、貨物流、資金流“三流”分離，涉及的貨物主要發(fā)揮金融市場的國際結(jié)算功能，對本國（地區(qū)）的國際貿(mào)易統(tǒng)計而言，不涉及進出口業(yè)務(wù)，因而被稱為離岸貿(mào)易。

2020年以來，離岸貿(mào)易先后在海南、寧波、浙江、廈門、蘇州自貿(mào)試驗區(qū)等多地試點，各試點區(qū)域在貿(mào)易增長額、產(chǎn)業(yè)集聚和重點產(chǎn)業(yè)推進方面已初見規(guī)模和成效。

自貿(mào)試驗區(qū)開展離岸貿(mào)易措施主要包括：

一是探索建立基于白名單的重點企業(yè)信用監(jiān)管，對納入白名單的企業(yè)，適應(yīng)“三流”分離的要求，探索無關(guān)單資金收付便利化，便利企業(yè)運作。

二是探索與境外海關(guān)、物流等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)“離岸通”、北京大興自貿(mào)片區(qū)“京貿(mào)興”等信息服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗，整合海關(guān)、陸運、空運、多式聯(lián)運等數(shù)據(jù)。

此項政策有利于進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

七、構(gòu)建對外投資政策促進、服務(wù)保障和風(fēng)險防控體系，建設(shè)企業(yè)“走出去”窗口和綜合服務(wù)平臺。

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2017〕74號）和關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為、加強境外企業(yè)安全工作等系列文件要求，建設(shè)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺，完善管理機制，加大對外投資合作服務(wù)保障，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營行為，強化安全保障。

主要內(nèi)容包括：

一是建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)對外投資政策促進體系，優(yōu)先在自貿(mào)試驗區(qū)推進對外投資電子證照應(yīng)用和互通互認，在金融、保險、人員出入境方面給于便利。

二是建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)保障體系，搭建企業(yè)“走出去”一站式服務(wù)平臺，統(tǒng)籌各類經(jīng)貿(mào)服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)支持，幫助企業(yè)更好地了解目標市場情況，提高企業(yè)“走出去”質(zhì)量和水平。

三是建設(shè)風(fēng)險預(yù)警等風(fēng)險防控體系，加強對外投資事中事后監(jiān)管，指導(dǎo)督促本地企業(yè)平臺落實境外安全主體責(zé)任，建立健全境外風(fēng)險防控體制，切實防范和化解對外投資風(fēng)險和隱患，維護企業(yè)海外合法權(quán)益。

建設(shè)綜合服務(wù)平臺，加大對外投資合作服務(wù)保障，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營行為，確保對外投資合作健康發(fā)展，提升企業(yè)海外經(jīng)營能力、增強抗風(fēng)險能力。

八、加快中國（新疆）國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，豐富跨境電商、物流全程協(xié)同等地方特色應(yīng)用。

《國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》提出，建設(shè)中國國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺“標準版+地方特色”模式。

結(jié)合我區(qū)外貿(mào)發(fā)展特點，發(fā)揮地方平臺貼近企業(yè)的優(yōu)勢，挖掘本地特色服務(wù)需求，豐富更多應(yīng)用場景，支持自貿(mào)試驗區(qū)和口岸經(jīng)濟發(fā)展，提升本地區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平，服務(wù)企業(yè)辦理口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。

此項政策有利于加快發(fā)展跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，促進外貿(mào)業(yè)態(tài)融合和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合。

推進航空、鐵路、公路等不同方式物流銜接，實現(xiàn)物流全流程協(xié)同服務(wù)，促進自貿(mào)試驗區(qū)口岸物流高效暢通。

九、發(fā)揮重點貿(mào)易促進平臺作用，借助中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會等大型綜合展會開展組展招商，安排一定面積展銷特色產(chǎn)品，對參展企業(yè)給予展位費減免。

新疆自貿(mào)試驗區(qū)聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，以擴大進出口成交和推動經(jīng)貿(mào)合作項目為重點，用足用好“廣交會”“消博會”“進博會”等重點展會平臺，組織企業(yè)走出去。

有利于不斷拓展市場，實現(xiàn)招商引資、拉動消費，促進外貿(mào)提質(zhì)增效，推動外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

主要內(nèi)容包括：

一是大力支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)參展，由行業(yè)主管部門負責(zé)組織所屬領(lǐng)域重點企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)，開展參會注冊、采購組織、現(xiàn)場對接等工作，給予一定展位費減免。

二是在展會平臺搭建富有新疆特色的展館，集中展示疆內(nèi)企業(yè)的消費精品。

三是開展精準招商，積極開展供需對接、交易撮合，組織重點需求企業(yè)做好展前展中、線上線下貿(mào)易對接，增強供需對接服務(wù)，暢通采購對接渠道，擴大展會成果。

十、高質(zhì)量舉辦中國—亞歐博覽會，探索與共建“一帶一路”國家特別是中亞國家、上海合作組織國家合作，舉辦中國—亞歐博覽會國家主題展會和行業(yè)專題展會。

經(jīng)中央批準，2010年烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會升格為國家級、國際性綜合博覽會“中國—亞歐博覽會”。

2022年習(xí)近平總書記向第七屆中國—亞歐博覽會致賀信，強調(diào)“中國愿同各國一道，以中國—亞歐博覽會為平臺，弘揚和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，堅持高標準、可持續(xù)、惠民生，不斷拓展亞歐合作領(lǐng)域，提高亞歐合作水平，促進共同發(fā)展繁榮”。

高質(zhì)量舉辦中國—亞歐博覽會主要措施包括：

一是在主要口岸為中國—亞歐博覽會設(shè)置專用報關(guān)窗口和查驗通道，優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)，為人員和展品流通提供便利化服務(wù)。

二是鼓勵共建“一帶一路”國家、上海合作組織國家在中國—亞歐博覽會舉辦國家主題展會、行業(yè)專題展會，舉辦期間開展商品、文化、品牌等多層次推介活動，拓展與亞歐各國全方位、多領(lǐng)域合作。

借助中國—亞歐博覽會平臺，加強與共建“一帶一路”國家、上海合作組織國家在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等多領(lǐng)域交流合作。