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根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治區(qū)黨委第七巡視組對(duì)霍爾果斯市開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年4月29日，自治區(qū)黨委巡視組向霍爾果斯市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，扛牢巡視整改主體責(zé)任

霍爾果斯市委堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)，切實(shí)扛起政治責(zé)任，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的部署要求上來(lái)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施，推動(dòng)巡視整改落地見(jiàn)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。霍爾果斯市委高度重視巡視反饋問(wèn)題，第一時(shí)間召開(kāi)干部大會(huì)，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)認(rèn)領(lǐng)，成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)、各部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、組織建設(shè)組等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。

（二）壓實(shí)各方責(zé)任。霍爾果斯市委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次主持召開(kāi)市委常委會(huì)、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)推動(dòng)巡視整改，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線(xiàn)索親自督辦。市委班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，定期聽(tīng)取分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）整改情況匯報(bào)，研究推動(dòng)解決整改過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，定期開(kāi)展整改成效評(píng)估，確保工作到位、力量保障到位、責(zé)任落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)力推動(dòng)整改。制定實(shí)施《霍爾果斯市貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改方案》，分解細(xì)化工作任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限；對(duì)整改任務(wù)堅(jiān)持清單式管理，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。市委班子成員真正把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，于2024年9月16日高質(zhì)量召開(kāi)市委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，確保反饋問(wèn)題真改實(shí)改、徹底整改。常態(tài)化開(kāi)展巡視整改督查工作，深入各專(zhuān)項(xiàng)組及責(zé)任單位進(jìn)行全覆蓋檢查，確保問(wèn)題真改、實(shí)改、改到位。

（四）強(qiáng)化建章立制。研究制定《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（市）落實(shí)自治區(qū)黨委第七巡視組反饋意見(jiàn)整改工作制度》，建立“分管領(lǐng)導(dǎo)初審、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)終審”的三級(jí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)審核機(jī)制，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并重，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，結(jié)合霍爾果斯實(shí)際，研究制定《霍爾果斯教育質(zhì)量提升行動(dòng)方案》《各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化基本標(biāo)準(zhǔn)》等方案制度30個(gè)、規(guī)定辦法22個(gè)，推動(dòng)巡視整改工作走深走實(shí)。

二、堅(jiān)持深查徹改，推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面

1．持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，召開(kāi)黨工委委員會(huì)31場(chǎng)次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神100余篇，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際研究制定具體落實(shí)措施，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，突出抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效提升各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。

2．持續(xù)強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。牢牢把握國(guó)家和自治區(qū)賦予霍爾果斯的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，發(fā)揮政策、區(qū)位、開(kāi)放等優(yōu)勢(shì)，加快通道經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造全疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，研究制定科技創(chuàng)新、金融支持、交通樞紐、商貿(mào)物流、文化發(fā)展等領(lǐng)域方案，加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)實(shí)施《霍爾果斯市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)優(yōu)化提升霍爾果斯重要支點(diǎn)支撐功能。

3．主題教育成果持續(xù)惠及民生。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干15項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，立足總結(jié)主題教育做法經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、緊密結(jié)合實(shí)際，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，完善供熱管網(wǎng)等附屬設(shè)施，全力保障居民供熱需求；新增臨時(shí)泊車(chē)位1000余個(gè)，有效改善群眾停車(chē)難題。

（二）關(guān)于落實(shí)依法治疆要求方面

深入推進(jìn)依法治市。制定《霍爾果斯市重大行政決策工作指引》，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論、審議公布等行政決策程序，將重大行政決策履行法定程序情況納入督查考核，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度，《霍爾果斯市森林草原禁火令》《霍爾果斯市社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)管理暫行規(guī)定》等7個(gè)決策事項(xiàng)納入2024年霍爾果斯市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄并在政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，行政復(fù)議案件數(shù)量和糾錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

（三）關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面

加強(qiáng)歷史文物遺存保護(hù)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆工程，開(kāi)展好第四次全國(guó)文物普查及文物保護(hù)工作，充分挖掘重點(diǎn)文物遺址歷史價(jià)值和文化價(jià)值，做好沙彥卡倫、吐虎魯克·鐵木爾汗麻扎保護(hù)修繕，確保歷史文物遺存留得住護(hù)得好。加強(qiáng)非遺文化普及，通過(guò)開(kāi)展沉浸式、體驗(yàn)式主題展覽、民族樂(lè)器演奏、非遺集市等活動(dòng)，提高群眾知曉度和社會(huì)關(guān)注度。加大非遺傳承人培養(yǎng)力度，全面做好師徒幫帶傳承工作，抓實(shí)抓細(xì)非遺傳承項(xiàng)目申報(bào)，打造非遺文化展示館1座。

（四）關(guān)于把握機(jī)遇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

1．夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深化“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為牽引的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，推動(dòng)農(nóng)民增收增益。有序推進(jìn)出口果蔬、畜產(chǎn)品、花卉基地備案工作，農(nóng)產(chǎn)品出口比重不斷提升。建立招商引資協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)制”作用，完善招商“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、政企聯(lián)合招商等一批項(xiàng)目相繼簽約落地。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)駐企機(jī)制，抓實(shí)抓細(xì)企業(yè)升規(guī)培育工作，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。大力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)數(shù)字科技、商務(wù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)，霍爾果斯檢驗(yàn)檢測(cè)中心揭牌成立，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用更加凸顯。加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加大物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商、二手車(chē)等新業(yè)態(tài)新模式，做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品、食品、中醫(yī)藥及有色金屬等深加工產(chǎn)業(yè)，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

2．持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推進(jìn)1300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集成化辦理；持續(xù)落實(shí)“高效辦成一件事”“跨省通辦”“疆內(nèi)通辦”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，推出“絲路·霍速辦”小程序，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”；樹(shù)牢“全生命周期”服務(wù)理念，全面梳理涉企服務(wù)事項(xiàng)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、干部駐企制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決新招引企業(yè)落地實(shí)際困難和已落地企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展難題，不斷提高招商引資項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。建立保通保暢工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開(kāi)發(fā)應(yīng)用通關(guān)信息服務(wù)平臺(tái)，試運(yùn)行“一站式”查驗(yàn)系統(tǒng)，全面清理影響貿(mào)易暢通、“黃金通道”聲譽(yù)的一切不利因素，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。

3．著力推動(dòng)科技創(chuàng)新。加大財(cái)政科技資金支持力度，大力實(shí)施高企倍增行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類(lèi)雙創(chuàng)載體，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定管理服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。持續(xù)提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成技術(shù)成果并完成技術(shù)合同登記20項(xiàng)。優(yōu)化科技人才引進(jìn)機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷拓寬引才渠道，吸引專(zhuān)家人才到霍掛職，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占高層次人才比重持續(xù)提升。

4．持續(xù)豐富文化旅游業(yè)態(tài)。加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，加快編制霍爾果斯市全域旅游發(fā)展、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)等規(guī)劃，持續(xù)完善配套設(shè)施，推動(dòng)文旅資源向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。加快文旅融合，充分挖掘自然資源、文化資源，推動(dòng)康養(yǎng)游、研學(xué)游、跨境游、鄉(xiāng)村游等業(yè)態(tài)發(fā)展，豐富創(chuàng)新文旅產(chǎn)品供給，不斷滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)多元化需求。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展聯(lián)合檢查和普法宣傳教育，依法打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為。

（五）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面

1．認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開(kāi)市委常委會(huì)、市紀(jì)委全會(huì)等，認(rèn)真分析研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署相關(guān)工作。壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化規(guī)范化用好“第一種形態(tài)”，對(duì)干部及時(shí)糾偏提醒。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，堅(jiān)決查處腐敗問(wèn)題和行為，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)巡紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)配合，做好巡前準(zhǔn)備，找準(zhǔn)巡察監(jiān)督方向，多渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大巡察干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)示范傳導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提升巡察工作質(zhì)效。

2．認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)政治監(jiān)督，聚焦市委貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、“三重一大”等問(wèn)題，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，以強(qiáng)有力監(jiān)督保障落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。強(qiáng)化日常監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組近距離、全天候、常態(tài)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，用好座談?wù){(diào)研、談心談話(huà)、列席會(huì)議等方式，把監(jiān)督寓于被監(jiān)督單位日常工作，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)責(zé)案件“回頭看”，不斷提升執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平。持續(xù)深化案件質(zhì)量評(píng)查工作，做好案件質(zhì)量評(píng)查反饋問(wèn)題整改，壓緊壓實(shí)辦案人員案件質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加大案件全要素審核、全流程把關(guān)力度，著力提高案件查辦質(zhì)效。

3．著力糾治作風(fēng)頑疾。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，靶向糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)備、事后報(bào)告制度，嚴(yán)控督檢考頻次，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，持續(xù)為基層減負(fù)松綁，讓廣大干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。

（六）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面

1．著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。規(guī)范市委工作規(guī)則、議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”集體研究和“末位表態(tài)”制度，支持人大、政協(xié)參政議政，重大項(xiàng)目、重要決策均通過(guò)市委常委會(huì)、市委財(cái)經(jīng)會(huì)集體研究審議，確保決策科學(xué)有效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，市委班子成員自覺(jué)以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，開(kāi)好民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2．著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把干部人才作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的決定性因素，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)校地合作、用好援疆資源，引進(jìn)專(zhuān)家人才來(lái)霍掛職，提升干部隊(duì)伍建設(shè)整體效能。編制高層次緊缺人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才崗位需求目錄，加大干部人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，落實(shí)聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才機(jī)制，及時(shí)解決引進(jìn)人才困難訴求，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

3．著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)，選派優(yōu)秀村“兩委”干部掛職鍛煉，不斷拓展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)思路，切實(shí)提升村干部致富帶富能力。健全村級(jí)后備力量“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行“1+1”幫帶機(jī)制，開(kāi)展跨村實(shí)踐鍛煉，著力建強(qiáng)村級(jí)后備力量隊(duì)伍。抓實(shí)“兩新”組織和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，采取單獨(dú)組建、行業(yè)聯(lián)建等方式，推動(dòng)設(shè)立“兩新”黨組織和行業(yè)聯(lián)合黨支部，選派專(zhuān)兼職黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)黨建工作，黨組織規(guī)范化建設(shè)水平持續(xù)提升。

（七）關(guān)于上次巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改方面

霍爾果斯市委深刻認(rèn)識(shí)到，因“上次巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改不到位”被州黨委進(jìn)行集體約談，是對(duì)霍爾果斯市委的深刻警醒，暴露出霍爾果斯市委對(duì)巡視整改工作的思想認(rèn)識(shí)和政治站位還需進(jìn)一步提高，整改主體責(zé)任和整改標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步夯實(shí)，整改質(zhì)效還需進(jìn)一步提升。市委堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“發(fā)揮巡視利劍作用要在整改上較真碰硬”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入持續(xù)抓整改落實(shí)。一是細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自調(diào)度、親自督辦，督促班子成員和相關(guān)部門(mén)（單位）認(rèn)真抓好整改工作，推動(dòng)整改問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。同時(shí)，把上次巡視、審計(jì)整改不到位的問(wèn)題和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題統(tǒng)籌推進(jìn)、一體整改。二是對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)工作組整改情況進(jìn)行不定期指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)認(rèn)真履行巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，建立整改問(wèn)責(zé)機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改、失職瀆職的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，截至2024年12月，上次巡視、審計(jì)反饋整改不到位問(wèn)題均已整改完畢。

三、堅(jiān)持緊盯不放，全面提升長(zhǎng)期整改事項(xiàng)質(zhì)效

（一）關(guān)于緊貼民生推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面

牢牢把握國(guó)家和自治區(qū)賦予霍爾果斯的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞自治區(qū)和自治州“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，加快中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)霍爾果斯片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、寵物食品等特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化市人民醫(yī)院體制機(jī)制改革，全面理順運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)“二級(jí)甲等醫(yī)院”創(chuàng)建，深入實(shí)施“雙名”工程，強(qiáng)化與對(duì)口幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作，不斷提高診療能力，滿(mǎn)足群眾就診需求。下一步，將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，打造集重要樞紐口岸、物流節(jié)點(diǎn)口岸和便捷運(yùn)輸通道為一體的高水平開(kāi)放窗口，護(hù)航霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面

深入開(kāi)展“專(zhuān)家查隱患”行動(dòng)，圍繞煙花爆竹、工貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、管得了、控得住”。扎實(shí)開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，下發(fā)整改通知書(shū)、督促函，督促消防未驗(yàn)收項(xiàng)目加快整改。下一步，將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，最大限度保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)

（一）持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新講話(huà)和指示批示精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、切實(shí)把牢正確方向，確保黨中央重大決策部署在霍爾果斯落地見(jiàn)效。

（二）持續(xù)狠抓整改落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，大縱深推進(jìn)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，集中力量把巡視反饋問(wèn)題改到位、改徹底，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈。壓緊壓實(shí)責(zé)任全鏈條，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，抓好巡視整改各項(xiàng)工作，推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)行見(jiàn)效。

（三）持續(xù)加強(qiáng)綜合運(yùn)用。堅(jiān)決落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例，把整改作為履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全一批行得通、做得實(shí)、起作用的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)霍爾果斯改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反映，我們將加強(qiáng)研究，深化整改，積極回應(yīng)關(guān)切。公開(kāi)期限：2025年5月14日至6月4日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：0999—8795893（工作日10:00—19:30）；通信地址：新疆伊犁州霍爾果斯市亞歐東路街道華夏路人大樓附屬樓一樓巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；郵政編碼：835221；電子郵箱：[email protected]。

中共霍爾果斯市委員會(huì)

2025年5月14日