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為鞏固深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治所取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)向社會(huì)公開征集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法方面違法違規(guī)問題線索，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、監(jiān)督投訴舉報(bào)范圍

霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為的，公民、法人或者其他組織有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)：

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題

1.違反屬地管轄、級(jí)別管轄原則辦案處罰；

2.不履行法定程序，違規(guī)跨區(qū)域查封、扣押，搞“遠(yuǎn)洋捕撈”式執(zhí)法。

（二）趨利性執(zhí)法問題

1.逐利執(zhí)法、以罰增收，將罰沒指標(biāo)與辦案經(jīng)費(fèi)、單位和人員考核掛鉤；

2.變相設(shè)置隱形考核指標(biāo)；

3.濫用執(zhí)法權(quán)，吃拿卡要、收受賄賂、攤派費(fèi)用；

4.執(zhí)法過程中設(shè)置障礙、刁難企業(yè)；

5.接受違規(guī)宴請(qǐng)、禮品禮金，充當(dāng)掮客，協(xié)調(diào)案件，辦人情案、關(guān)系案；

6.變相指定第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢疫檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，與相關(guān)機(jī)構(gòu)勾連牟利。

（三）亂罰款、亂檢查、亂查封問題

1.亂罰款包含以下行為：行政執(zhí)法主體和人員資格管理制度落實(shí)不到位，不具備罰沒資格的主體及人員進(jìn)行罰款，沒有嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等制度；行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位；行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)不到位、適用不嚴(yán)格，小過重罰、重責(zé)輕罰、一律頂格、一律關(guān)停、類案不同罰等，違反法定權(quán)限和程序罰款等。

2.亂檢查包含以下行為：不具備檢查資格的主體及人員檢查；檢查計(jì)劃不按要求備案；檢查審批不規(guī)范或者不審批；檢查結(jié)果處置不規(guī)范，隨意處置；不落實(shí)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重復(fù)檢查、多頭檢查、超頻次檢查；不按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序檢查；以“觀摩”“督導(dǎo)”“指導(dǎo)”等名義變相檢查，增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)；違規(guī)開展無差別全覆蓋檢查等。

二、不納入問題線索的范圍

對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)存在下列情形之一的，不予受理：

（一）沒有明確的投訴對(duì)象或者投訴請(qǐng)求的；

（二）投訴不屬于行政執(zhí)法職責(zé)的；

（三）已被紀(jì)委監(jiān)委、信訪或其他機(jī)關(guān)受理的；

（四）依法由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)受理的刑事、民事案件；

（五）已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議、民商事仲裁、司法程序的；

（六）對(duì)行政復(fù)議、民商事仲裁、訴訟結(jié)果不服的；

（七）其他不屬于行政執(zhí)法投訴受理范圍的。

三、線索提交方式

投訴電話及聯(lián)系地址：霍爾果斯市蘭新路17號(hào)霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局0999-8797211

四、監(jiān)督投訴舉報(bào)須知

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，反映問題要客觀真實(shí)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。投訴舉報(bào)問題線索時(shí)應(yīng)注明投訴舉報(bào)人的有效聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通聯(lián)系。行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)將對(duì)有關(guān)信息嚴(yán)格保密。

霍爾果斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年4月30日