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主任、副主任、各位委員：

受市人民政府委托，我向本次人大常委會作關(guān)于2023年度本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，請予以審議。

一、審計整改工作的部署落實情況

市委、市政府高度重視審計查出問題整改工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委(市委)委員(常委<擴大>)會議、市政府常務(wù)會議多次對審計整改工作進行專題研究，要求被審計單位不折不扣完成審計整改任務(wù)。總的來看，各部門單位問題整改意識明顯增強，整改工作體制機制進一步完善，截至11月底，2023年度本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計中反映的44個問題，已整改問題34個，整改率77.27%。

（一）高位推動整改，健全長效機制。一是建立《霍爾果斯市審計整改聯(lián)席會議議事規(guī)則》《霍爾果斯市審計整改工作聯(lián)席會議辦公室工作規(guī)則》并經(jīng)霍爾果斯市委審計委員會審議通過。二是2024年4月，在霍爾果斯市第二屆人民政府第28次常務(wù)會上通報2020年至2023年審計查出問題《審計整改檢查情況報告》。三是在霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委(市委)委員(常委<擴大>)會議中多次研究部署審計整改工作，高位推動審計整改工作落實落細，確保審計發(fā)現(xiàn)問題整改按時保質(zhì)完成。

（二）明確整改責任，開展跟蹤檢查。一是明確整改責任，按照“誰主審、誰負責”的原則，由主審人員負責審計整改落實工作，督促市衛(wèi)健委、發(fā)改委等單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)，幫助被審計單位建章立制、完善內(nèi)控制度、提高管理水平。二是對審計報告查出問題的整改情況進行回訪，對尚未整改的問題提出整改建議及要求，幫助被審計單位更快更好完成問題整改，切實做好“一審、二幫、三促進”工作。三是2024年9月開展霍爾果斯市審計局審計查出問題整改專項檢查工作，跟蹤檢查審計整改成效。

（三）強化部門聯(lián)動，凝聚整改合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，形成推進整改落實的工作合力，推動審計整改工作規(guī)范化、制度化，形成審計整改“一盤棋”格局。持續(xù)推動與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等相互貫通、有效銜接，進一步傳導壓力、壓實整改主體責任，推進審計查出問題堅決整改到位。2024年3月市審計局梳理2020年至2023年審計查出問題的整改情況經(jīng)市委常委會審議后，2024年4月聯(lián)合黨政辦督查室對全市審計整改情況進行檢查，涉及19個審計項目22家單位55個未完成整改的問題，由負責整改工作的人員及各審計項目主審赴各責任單位，實地檢查重要審計整改事項，加強整改分類指導，督促整改落實落地，鞏固整改監(jiān)督成果。

二、尚未整改到位問題

從整改結(jié)果來看，各相關(guān)責任單位認真履行整改主體責任，積極采取措施開展整改，2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計的大部分問題已完成整改，目前還有10個問題正在整改中，主要是往來款長期掛賬未及時清理、超進度支付工程款等方面。經(jīng)對未整改到位事項研判分析，主要原因：一是問題形成時間長、跨度較大，需要一定時間全面清查、清理結(jié)余資金和往來款項；二是部分問題需要嚴格履行程序，整改難度較大。

三、下一步工作安排

對尚在整改中的問題，有關(guān)單位已作出承諾和具體工作安排，我們將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神，立足經(jīng)濟監(jiān)督“主戰(zhàn)場”，充分發(fā)揮審計“經(jīng)濟體檢”作用，推動審計查出問題有效整改，做實審計監(jiān)督“下半篇”文章。

（一）進一步提高政治站位，強化整改意識。相關(guān)部門和單位要認真落實習近平總書記對審計整改工作的重要指示批示精神和自治區(qū)、自治州、霍爾果斯市工作要求，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強化審計整改主體責任意識，積極主動破解審計整改難題，借助審計整改促進解決問題背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞，采取規(guī)范資金使用、加快項目進度、健全體制機制、加強監(jiān)督管理等方式落實整改，切實將審計整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

（二）進一步健全長效機制，壓實整改責任。一是按照《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》精神，健全審計整改的工作運行機制，在“防未病”上下功夫，注重源頭管理，促進舉一反三、標本兼治。二是健全審計整改管理機制，建立審計查出問題清單，將審計查出的問題分為“立行立改、分階段整改、持續(xù)整改”三類，各被審計單位對照問題清單，明確整改措施和責任人，形成任務(wù)清單，逐項進行整改，部門預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必在12月底前完成整改。

（三）進一步加大監(jiān)督力度，鞏固整改成果。加強審計整改督促檢查，對已完成的整改事項，適時組織開展“回頭看”，鞏固整改成效；對尚未全部完成或需逐步解決的事項，對照整改計劃加強督促指導，對審計整改和整改督查情況全過程動態(tài)管理，全面推動審計整改工作提質(zhì)增效，推動問題見底清零；堅決糾正整改中推進不力、敷衍塞責、弄虛作假等行為。