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霍爾果斯市財(cái)政局全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神及“一規(guī)劃·兩綱要”責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的依法治疆方略，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，提升法治建設(shè)水平。根據(jù)工作要求，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）依法履職與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重財(cái)政干部的普法教育，黨組理論學(xué)習(xí)中心組及全體干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想、黨的依法治疆方略、黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等財(cái)政、國(guó)資領(lǐng)域的法律法規(guī)。二是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政、國(guó)資部門職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法治化，發(fā)揮財(cái)政、國(guó)資、市監(jiān)、稅務(wù)、審計(jì)、巡察等部門的監(jiān)督職能，健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，動(dòng)態(tài)更新財(cái)政部門權(quán)責(zé)清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，年度內(nèi)完成《權(quán)力清單和執(zhí)法責(zé)任清單目錄》公示。三是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)政府誠(chéng)信履約踐諾機(jī)制，年度內(nèi)共清理中小企業(yè)平臺(tái)拖欠款3510萬(wàn)元。四是認(rèn)真貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，通過(guò)政策宣講、企業(yè)走訪等方式落實(shí)減稅降費(fèi)，助力企業(yè)減負(fù)增效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，聯(lián)合稅務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展了跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，并扎實(shí)開(kāi)展了代理記賬機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作。二是開(kāi)展了政府債務(wù)、民生領(lǐng)域（包括鄉(xiāng)村振興資金、醫(yī)保基金、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金、教學(xué)機(jī)構(gòu)膳食經(jīng)費(fèi)、殯葬領(lǐng)域等）資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查違規(guī)舉債等行為，完善了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（三）切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。持續(xù)加大普法工作財(cái)政投入力度，將普法經(jīng)費(fèi)切實(shí)保障到位，本年度安排政府法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，一村一社區(qū)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)7.25萬(wàn)元，人民調(diào)解工作專項(xiàng)資金3.04萬(wàn)元，支持驛路國(guó)際法務(wù)區(qū)建設(shè)資金49.75萬(wàn)元，有力保障政府依法履職、依法行政，推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)。

（四）法治隊(duì)伍建設(shè)與普法宣傳。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，利用每周三財(cái)政學(xué)習(xí)大講堂時(shí)機(jī)，組織行政執(zhí)法人員線上學(xué)習(xí)62.8課時(shí)，并考試合格。同時(shí)組織全體人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、新時(shí)代黨的治疆方略和財(cái)政、國(guó)資領(lǐng)域等行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容，并由各科室輪流講課，講課主題包含與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流等方面知識(shí)。二是落實(shí)普法責(zé)任制，結(jié)合“國(guó)家憲法日”、“自治區(qū)憲法宣傳日”、“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾宣傳憲法的同時(shí)宣傳財(cái)政法律法規(guī)，如發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展線上答題等，增強(qiáng)社會(huì)公眾的財(cái)政法治意識(shí)。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）法治與業(yè)務(wù)融合不充分，法治思維和法治能力有待進(jìn)一步提升。部分干部存在“重業(yè)務(wù)輕法治”傾向，運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)，對(duì)一些法律法規(guī)和政策理解不夠深入，在工作過(guò)程中有時(shí)會(huì)存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的情況。主要原因：學(xué)法用法激勵(lì)機(jī)制不完善，考核導(dǎo)向偏重業(yè)務(wù)指標(biāo)。

（二）法治隊(duì)伍專業(yè)化薄弱，財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)能力有待進(jìn)一步提升。法治專業(yè)人員配備不足，缺乏法律專業(yè)和財(cái)會(huì)監(jiān)督專業(yè)背景人才，財(cái)政部門中具備專業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督能力的人才緊缺，無(wú)法滿足新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督的需要。主要原因：財(cái)政法治崗位吸引力不足，培訓(xùn)體系不健全，財(cái)會(huì)法規(guī)和制度以更高的頻率制定和更新，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)能力水平提出了更高的要求。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。一是持續(xù)落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，依法、規(guī)范、文明開(kāi)展執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法程序合法合規(guī)。二是圍繞財(cái)經(jīng)法規(guī)政策及國(guó)資相關(guān)法規(guī)落實(shí)與執(zhí)行情況，持續(xù)開(kāi)展政府債務(wù)、民生領(lǐng)域（包括鄉(xiāng)村振興資金、醫(yī)保基金、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金、教學(xué)機(jī)構(gòu)膳食經(jīng)費(fèi)、殯葬領(lǐng)域等）資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查違規(guī)舉債等行為，完善內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。三是主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，按要求及時(shí)報(bào)送財(cái)政預(yù)決算等信息，認(rèn)真落實(shí)人大的審議意見(jiàn)。自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。

（二）完善財(cái)政制度體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與公平競(jìng)爭(zhēng)。一是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政改革發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單，動(dòng)態(tài)完善財(cái)政資金管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的制度和規(guī)范，確保財(cái)政、國(guó)資工作有規(guī)可依。二是動(dòng)態(tài)清理涉企政策文件，加強(qiáng)政府采購(gòu)、專項(xiàng)資金等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查，完善企業(yè)權(quán)益申訴渠道。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部法治培訓(xùn)，打造高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍。組織財(cái)政、國(guó)資干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等財(cái)政業(yè)務(wù)及國(guó)資相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員積極參加有關(guān)法治宣傳、法庭聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。鼓勵(lì)干部參加法律職業(yè)資格考試，對(duì)通過(guò)法律職業(yè)資格考試人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)能力水平，提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/font>