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司法所扎根基層、貼近群眾，是服務(wù)為民的前沿陣地，也是基層治理的重要力量。霍爾果斯市司法局精準(zhǔn)把握司法所規(guī)范化建設(shè)主動脈，錨定基層法治新坐標(biāo)，在規(guī)范組織機構(gòu)、干部隊伍發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)能力提升上出實招、干實事、謀新篇，推動司法所規(guī)范化建設(shè)長效發(fā)展。

嚴(yán)格落實“一鄉(xiāng)（街道）一司法所”設(shè)置原則，實現(xiàn)鄉(xiāng)（街道）司法所全覆蓋、全部立戶列編。積極探索司法所管理模式，理順體制機制，確定以司法局管理為主、司法局和鄉(xiāng)（街道）雙重管理機制，根據(jù)司法所規(guī)范化建設(shè)要求，各鄉(xiāng)（街道）司法所辦公用房功能齊全，布局合理，外觀標(biāo)識統(tǒng)一，各類裝備設(shè)施完善，全市司法所規(guī)范化建設(shè)達到100%。

遵從“選出一個、培育一個、用好一個”干部任用原則，從全市優(yōu)選擁有豐富法律經(jīng)驗的干部任司法所所長。拓寬培育渠道，爭取培訓(xùn)機會，啟動司法所調(diào)解業(yè)務(wù)“大比武”，各司法所所長結(jié)合轄區(qū)易發(fā)高發(fā)的矛盾糾紛進行現(xiàn)場授課、以案釋法、講解答疑，以“一所一課題”的方式對司法所所長進行比武練兵。積極選派司法所所長前往援疆單位、兄弟縣市結(jié)對子、學(xué)經(jīng)驗，不斷提升自身素質(zhì)水平。司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動以來，共選派司法所干部赴疆內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)13人次。2023年12月，霍爾果斯市司法局伊車嘎善司法所、亞歐西路司法所榮獲自治區(qū)示范性司法所榮譽稱號。

依托公共法律服務(wù)工作站創(chuàng)新開展司法“零距離”便民服務(wù)行動，司法所推行“3+N”人員運行機制，以1名法律顧問、1名警務(wù)室民警、1名司法所干部為核心，搭配N名法律明白人，為轄區(qū)群眾提供行政復(fù)議、仲裁、公證、司法鑒定、法律咨詢及遠(yuǎn)程代辦等全方位、綜合性、專業(yè)性的法律服務(wù)。2022年以來，共為群眾提供法律咨詢7300余人次。

根據(jù)邊境司法所實際，針對涉外貨物、物業(yè)鄰里、婚姻家庭等各類糾紛，在國際客運站、物業(yè)中心等場所精準(zhǔn)打造個人品牌調(diào)解室11個，聘任12名派出所民警、法院法官助理任司法所副所長，形成矛盾糾紛調(diào)處工作合力，確保小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（街道）。自2022年以來，共辦理人民調(diào)解案件1080件，挽回經(jīng)濟損失3.1億余元。

為鄉(xiāng)（街道）司法所配備以人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，集法律法規(guī)問答、法律咨詢意見書、律師實時連線、法治宣傳等功能為一體的公共法律服務(wù)智能終端一體機。在司法所接待大廳投放“法治融屏”，向群眾提供“多渠道、全時空”的智能公共法律服務(wù)體驗，實現(xiàn)了“全網(wǎng)覆蓋、視頻咨詢、在線互動”的智慧法律服務(wù)新模式。

推動市級“五個一”、鄉(xiāng)（街道）“四個一”、村（社區(qū)）“三個一”法治文化陣地全覆蓋，打造霍爾果斯市法治教育基地，組織開展法治教育基地“萬人觀學(xué)”，各司法所每月分批次組織單位干部、轄區(qū)群眾、在校學(xué)生、企業(yè)職工等進行陣地普法，“點燃”干部群眾學(xué)法用法熱情。基地建成以來，共組織101批次5100余人參觀學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新開展“百場法治文化活動年”活動，圍繞提高群眾知曉率、影響力、服務(wù)面和公信力，緊貼基層群眾開展司法工作。各司法所每月組織轄區(qū)群眾參與法治文娛活動，為群眾發(fā)放紀(jì)念品、普法宣傳手冊等，豐富群眾文化活動方式，營造濃厚普法氛圍。截至目前，共組織法治文化活動48次，覆蓋人數(shù)3300余人。

在全市開展“法治講堂·法治教育基層行”“憲法法律宣傳月”“民法典宣傳月”等活動，各司法所以“巴扎普法”“馬背普法”“阿肯彈唱普法”等群眾喜聞樂見的形式，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。自2022年以來，共組織開展法治宣傳教育活動800余場次，印發(fā)宣傳資料33萬余份，受教育干部群眾7萬余人次。