2024年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞全市商務(wù)工作中心任務(wù),主動作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,法治建設(shè)有力有效,法治宣傳教育不斷深化,機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作邁上了新臺階,現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)力度。強(qiáng)化法治思維。局黨組始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題、黨組理論學(xué)習(xí)中心組的常設(shè)議題,全年通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)16次。同時,全體領(lǐng)導(dǎo)干部采用集中學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公平競爭審查條例》等法律法規(guī),提高運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為商務(wù)法治建設(shè)的生動實(shí)踐。
(二)堅(jiān)持依法行政,健全商務(wù)領(lǐng)域依法行政制度。進(jìn)一步梳理商務(wù)領(lǐng)域行政事項(xiàng)清單,形成了《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(市)商務(wù)領(lǐng)域政策及行政審批(備案)事項(xiàng)資料匯編》。扎實(shí)開展規(guī)范性文件清理工作,全面梳理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件動態(tài)目錄管理今年以來,共廢止規(guī)范性文件2份,審核規(guī)范類文件2份。認(rèn)真落實(shí)公平競爭審查制度。積極開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理,全年共審查文件5件,營造公平競爭的制度環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系建設(shè)。充分發(fā)揮法律顧問作用,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于建立健全政府法律顧問制度化、常態(tài)化參與政府運(yùn)行工作機(jī)制要求,2024年,司法局法律顧問審定局各類合同、協(xié)議3份,出具法律意見書3份。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化行業(yè)依法治理。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建法治化治理體系,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患,組織專項(xiàng)檢查行動,對轄區(qū)大型商超、商業(yè)綜合體及成品油等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查,督促企業(yè)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施,累計(jì)檢查商貿(mào)流通企業(yè)180余次,排查隱患37處;開展價格監(jiān)測20余次,保障重要節(jié)日期間市場價格平穩(wěn)有序,有效維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
(四)創(chuàng)新普法形式,弘揚(yáng)法治文化。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國家安全教育日、“6.26”禁毒宣傳日、“12·4”國家憲法日等時間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳,深入企業(yè)、社區(qū)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動12次,發(fā)放宣傳資料200余份,覆蓋500余名群眾。
二、落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持依法行政,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)問題,做到重大事項(xiàng)第一時間部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)第一時間協(xié)調(diào)、重要任務(wù)第一時間督辦,切實(shí)履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)主體責(zé)任。
一是堅(jiān)持以身作則,發(fā)揮頭雁效應(yīng)。通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、局務(wù)會等引領(lǐng)全體人員共同學(xué)法,通過專題會議、法治講堂等學(xué)習(xí)形式,深化宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶領(lǐng)全局全面準(zhǔn)確地理解習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,推動將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。二是堅(jiān)持育人為本,鍛造過硬隊(duì)伍。始終將思想政治建設(shè)放在首位,培養(yǎng)一批能學(xué)好法、守好法、講好法、用好法的干部,在政治、思想和組織上系統(tǒng)性地將理想信念教育落實(shí)到位,確保法治工作隊(duì)伍政治方向正確。三是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)一崗雙責(zé)。通過談心談話等方式,傳導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任,督促提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識,規(guī)范政策制定、政府信息公開等各項(xiàng)工作,推動依法行政。通過各種形式的廉政教育,讓警鐘長鳴,讓“清正廉潔”根植在每一位干部心中,確保行政權(quán)力合法合規(guī)運(yùn)行。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)持續(xù)推進(jìn)商務(wù)法治建設(shè)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)商務(wù)法治建設(shè)的根本途徑,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)法用法熱情,自覺將法治思想貫徹商務(wù)工作全過程。
(二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)商務(wù)審批服務(wù)提質(zhì)增效,承接好上級放權(quán)賦能相關(guān)工作,發(fā)揮好法治對優(yōu)化營商環(huán)境的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
(三)著力提升法治工作能力。重視“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法守法,持續(xù)推進(jìn)局黨組會議、局務(wù)會會前學(xué)法和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法。加大對行政執(zhí)法人員和普法骨干培訓(xùn)力度。
霍爾果斯市商務(wù)局
2025年2月18日